Circolare n. 1 del 23.2.2026

D.L. n. 159/2025 (conv. da L. n. 198/2025), recante “Misure urgenti per la tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro e in materia di protezione civile”.

Con la Circolare n. 1 del 23 febbraio 2026, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro fornisce le istruzioni operative per l’applicazione delle novità introdotte dal D.L. n. 159/2025, convertito dalla L. n. 198/2025, recante “Misure urgenti per la tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro e in materia di protezione civile“:

La Circolare chiarisce come le nuove disposizioni debbano essere concretamente applicate nell’attività di vigilanza.


Sicurezza sul lavoro: cosa cambia con il D.L. 159/2025

L’Ispettorato Nazionale del Lavoro ha illustrato le novità introdotte dal D.L. 159/2025, convertito nella L. 198/2025, in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro .

Ecco i punti principali.


Controlli più mirati su appalti e subappalti

L’INL darà priorità ai controlli sulle imprese che operano in subappalto, sia pubblico che privato .

La notifica preliminare nei cantieri dovrà indicare anche le imprese in subappalto, con codice fiscale o partita IVA. La misura è già operativa dal 31 ottobre 2025 .


Badge di cantiere con codice anticontraffazione

Nei cantieri edili in appalto o subappalto sarà obbligatorio un badge con codice univoco anticontraffazione .

Il badge potrà essere anche digitale e integrato con il sistema SIISL .

Le modalità operative saranno definite con decreto ministeriale .


Patente a crediti: sanzioni più severe

Per lavoro “nero” è prevista la decurtazione di 5 crediti per ogni lavoratore irregolare .

Le nuove regole si applicano agli illeciti commessi dal 1° gennaio 2026 .

Sale a 12.000 euro la soglia minima di sanzione per chi opera senza patente o con punteggio sotto i 15 crediti .

In caso di infortunio mortale o con inabilità permanente, l’INL può sospendere la patente fino a 12 mesi .


Nuovi obblighi per le imprese

Domicilio digitale
Gli amministratori di società devono comunicare un domicilio digitale personale, diverso da quello dell’impresa, entro il 31 dicembre 2025 .

Comunicazioni obbligatorie
Dal 1° aprile 2026 potranno essere inviate anche tramite il SIISL .

Rete del lavoro agricolo di qualità
Diventa causa ostativa l’aver riportato condanne o sanzioni in materia di sicurezza sul lavoro negli ultimi tre anni .


Prevenzione e dispositivi di protezione

Tra le misure generali di tutela rientra anche la prevenzione di comportamenti violenti o molesti sul lavoro .

Il datore di lavoro deve individuare nel DVR gli indumenti che assumono la funzione di DPI .

Per le scale verticali oltre 5 metri e con inclinazione superiore a 75°, servono sistemi anticaduta o gabbia di sicurezza .


Formazione e sorveglianza sanitaria

Esteso l’obbligo di aggiornamento periodico anche agli RLS delle imprese sotto i 15 dipendenti .

Nelle imprese turistico-ricettive e nei pubblici esercizi, la formazione sicurezza può essere completata entro 30 giorni dall’assunzione .

I controlli sanitari rientrano nell’orario di lavoro, tranne quelli preassuntivi .

Prevista la possibilità di visita medica in caso di sospetto uso di alcol o sostanze, per attività ad alto rischio .


Volontariato di protezione civile

Le regole sulla sicurezza per le organizzazioni di volontariato sono ora inserite direttamente nel D.Lgs. 81/2008 .

Definiti obblighi formativi, sanitari e di dotazione DPI per i volontari .


Il decreto rafforza i controlli su appalti e lavoro irregolare, introduce strumenti digitali e aumenta le sanzioni.

L’obiettivo è chiaro: più tracciabilità, più prevenzione, più responsabilità per imprese e datori di lavoro .

INL – Circolare n. 1 del 23.2.2026
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